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    在市教科院2017年秋季學期開學大會上的講話(摘要)

    院長  徐 辉

                     201791

     

    總體思路:

    2017年秋季學期,堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神爲指導,深入學習貫徹即將召開的黨的十九大精神,按照市委教育工委、市教委總體部署,圍繞我院全年工作安排,突出工作重點,狠抓工作落實,確保全年工作任務圓滿完成。

    主要工作:

    一、加強教育決策咨詢研究與服務

    (一)全面推進上級委托的重大研究項目。

    深化“重慶市教育強市目標與對策研究”和“重慶市教育現代化(2030)”研究,爭取出版一本專著。推進現代職業教育體系國家制度建設研究,形成建設工作報告和理論研究著述。完成市社科聯重點咨詢項目“重慶市民辦教育改革與發展重大政策研究”,完成市教委重點改革課題“重慶市未來五年人口變動情況與教育供給研究”,基本完成“重慶市推進義務教育城鄉統籌發展的現狀及優化策略研究”和“重慶市中小學辦學自主權現狀及改進策略研究”。按照市教委布置,積極開展“內暢外聯”工程專項調查研究,啓動《2017重慶教育發展報告》的編著工作。

    (二)加大民辦教育和成人教育研究力度。

    繼續開展民辦教育、老年教育、成人繼續教育的政策研究。按照市教委統一布置,完成《重慶市人民政府關于進一步支持和規範民辦教育健康發展的意見(送審稿)》和《重慶市民辦學校分類登記實施細則(送審稿)》等民辦教育“1+3”政策配套文件的研制工作。完成市教委委托的《市政府老年教育實施意見(送審稿)》和市人社局委托的《專業技術人員繼續教育條例》修訂調研的後續研究工作。繼續推進民辦教育相關規劃課題與院設項目研究。

    (三)抓好教育督導研究。

    開展重慶市中小學現代學校建設督導研究,制定相關指標體系。開展重慶市教育熱點、難點問題研究和基礎教育改革發展重點專項督導研究,加大力度推進教育督導專項課題研究,發揮好教育督導研究功能。深化重慶市中小學挂牌督導體制機制建設,總結重慶經驗,提出對策建議。

    二、加強教育中宏觀研究與服務

    (一)抓好中小學德育研究。

    開發小學、初中、高中相貫通的社會主義核心價值觀專題教育課程案例,創建20個立德樹人特色項目研究基地,協助推進區域研學旅行國家級試點區建設。開展德育資政調研,提煉推廣南岸區、璧山區等地的區域德育工作經驗,編撰《2017年度重慶德育研究資政報告》。研究制定德育教研示範區縣和學校的評估細則,開展年度德育教研示範區縣和學校評比活動。深入推進基層中小學心理健康教育指導,舉辦心理健康教研能力培訓。推進中國教育學會重點課題“基礎教育階段家校共育的理論與實踐研究”,初步完成《家校共育概論》編寫工作。

    (二)加強中小學法治教育研究。

    圍繞課堂教學、課程滲透、課題研究,多形式開展法治教育研究與教學交流,舉辦青少年法治教育首屆論壇。深入推進中小學法治知識教育改革試點,召開法治知識教育改革試點現場推進會,開展中小學生法治教育課題研究,完成中小學法治教育資源(教師課程)建設。

    ()強化學前教育和特殊教育研究。

    按照市教委布置,完成全市学前教育现状调研,开展重庆市第三期“行动计划”编制及实施研究,推进学前教育课程优质资源库建设。深入开展中国教育科学研究院委托项目“农村留守儿童心理健康促进项目(小班)研究,启动“普惠性幼儿园园长专业能力提高研修”工作,完成重庆市重点课题“重庆市农村留守幼儿社会性发展实践研究”和“西部农村教师结构与编制现状研究”。 坚持开展特殊教育研究,协助抓好“第二期特殊教育提升计划(20172020年)”的貫徹落實。

    三、深化中小學教育教學研究與指導

    (一)加強學科課堂教學研究與指導。

    基于學生核心素養,開展各學科新課程、新課標、新教材、新教法、新評價的課題與項目研究,研制頒布各學科教學指導意見。總結重慶市“卓越課堂”五年行動成效,爭取出版我市“卓越課堂”建設的成果集。圍繞“核心素養的校本化”,開展課程綜合化實施的典型經驗總結與推廣。開展重慶市中小學“優質網絡課程”資源庫建設,遴選反映新課程改革理念、具有教學風格和特色的精品課程,在部分區縣試點開展“教學名師同步課堂”研究。堅持組織主城區名校長和名教學到石柱、巫溪和酉陽等區縣開展“送教幫扶”活動。加強小學語文、數學學科質量監測命題改革的研究與指導。

    (二)堅持做好中、高考的研究與服務工作。

    按照市教委要求,落實好新高考改革精神,研制《普通高中學業水平考試實施辦法》及普通高中音體美、理化生、通用技術等7個學科的《高中學業水平考試考查實施細則》。圍繞初中考試評價改革,研制《重慶市普通高中考試招生改革指導意見》《初中學業水平考試實施辦法》等系列文件。分學科深入分析2017年高考試卷,研究普通高中2018年使用“全國卷”問題,開展區縣和學校迎接新高考准備情況的專題調研,爲教委決策和學校教學提供服務。堅持召開全市高考複習報告會,開展高三片區聯動教研服務,組織相關人員赴上海、浙江考察學習,爲重慶市普通高中適應新高考提供專業指導與服務。

    (三)進一步推進基礎教育課程改革。

    認真貫徹教育部統一部署,做好義務教育語文、曆史、品德三科新編教材的研究、培訓與跟蹤指導工作,保證新舊教材使用的平穩過渡。開展2017年普通高中“教學改革”項目、“精品選修課程”和“課程創新基地”建設過程指導工作,及時發現推廣建設經驗和優秀成果。繼續抓好青少年創新人才培養研究,制定第七期雛鷹計劃培養方案,組織第六期學員專項課題中期答辯和考核工作,做好青少年創新人才培養課程資源庫建設工作,建立青少年創新人才培養課程共享平台。

    (四)大力推進教研方式轉型。

    積極探索“互聯網+”教研新模式,充分依托互聯網、微信等現代教育技術平台,穩步建立重慶市中小學所有學科的市級教研工作群,支持5-8個學科建立、健全學科教研網站,嘗試開展視頻教研、遠程教研,培育特色教研品牌。初步完成重慶市義務教育課程資源庫建設一期工程,繼續組織教研員和一線名師開展“訂單式”送教,充分發揮服務基層作用。

    四、加強職業教育研究與指導

    (一)認真做好職業教育科研項目。

    完成市教委“十三五”職業教育重大專項課題“現代職業教育體系國家制度建設研究”的總課題研究和子課題指導,完成理論著述及子課題研究報告彙編。完成《重慶市中職學生法治教育問題與對策研究》。全面完成高職對口招生方案研制後續工作。積極推進現代學徒制基礎理論研究、職業教育服務長江經濟帶國家戰略研究和中職學校工匠精神培育等研究,推出一批項目成果。承辦好第24屆全國城市職業教育教學協作會,啓動長江經濟帶職業教育教研科研聯盟章程和船舶專業技能大賽規程研制工作。

    (二)繼續做好中職師生技能大賽指導。

    完成市級中職學生職業技能大賽、“文明風采”競賽組織工作,組織指導全市中職學校積極備賽參加全國競賽,力爭總體成績基本保位。組織指導全市中職教師參加全國信息化教學大賽和“創新杯”競賽,信息化教學大賽力爭突破一等獎空白。

    (三)堅持開展中職學校專業教學指導。

    研制5個以上專業、3門公共基礎課的教學設計指導方案、資源建設與應用指導方案,形成一定數量的教學設計案例。

    五、加強高等教育研究

    (一)開展高等教育決策咨詢服務。

    主動參與重慶市高等教育“放管服”改革、高等學校專業設置改革、高等教育分類體系改革等政策論證工作,爲促進我市高等教育發展提供決策咨詢服務。繼續圍繞重慶市高等教育改革發展的熱點、重點和難點問題,推進“2017年度重慶高職學生畢業實習現狀與問題調查研究”等決策咨詢項目,形成重慶市高等教育改革發展的相關咨詢報告。

    (二)做好高等教育科研課題研究。

    认真开展“保障与监控:高等教育供给侧全面质量管理体系研究”等项科研项目,做好成果总结提炼。加大力度申报高教教师培训项目,增强服务高校教师专业发展的能力。探索实施高等教育创新人才培养研究,协助市青少年創新學院拓展成覆盖小学至大学全学段的创新教育组织。

    六、加強人才隊伍建設。

    ()進一步明確部門主要職責職能,厘清部門職責邊界。根據發展制定近三年人才發展計劃,逐年按計劃引進人才。因事設崗,確定各部門人員編制數和崗位職責。

    (二)試行《高層次人才引進培養辦法》,落實新引進的高層次人才工作生活待遇。加強青年人才培養,細化青年人才培養措施,推薦青年教職工到市教委學習,到基層鍛煉,砥砺意志品質,提高應對矛盾、解決問題的能力。

    (三)做好2017年職稱評審推薦工作,根據空缺崗位情況開展崗位晉升競聘工作。關心臨聘人員群體,進一步激發調動工作積極性。

    (四)做好博士後工作站的建設與管理。

    七、加強和改進教育科研管理服務

    (一)進一步增強科研意識,轉變科研思路。

    我們的教育科研工作,必須加強與教育決策需求的聯系,必須緊貼當前全市教育的難點、熱點。簡單地說,上要“頂天”,滿足教育行政部門的需求,下要“接地”,順應基層群衆的呼聲。如果我們的教育科研工作只滿足于“閉門造車”,做出一些成果孤芳自賞,不利于教科院的作用發揮,不利于教育科研工作的影響力提升。

    (二)做好教育科研課題管理。

    堅持強化教育科研意識,組織開展全市2017年度各級各類課題的申報工作,加強立項課題研究的過程管理和結題管理,提高課題成果質量。做好院內學術專著出版工作。

    (三)營造教育科研學術氛圍。

    認真組織重慶市第六屆優秀教育科研成果及第五屆中小學教育科研先進集體、先進個人評選活動。籌備市教科院第二屆學術年會,開展重慶市教育科研實驗基地學校外出科研培訓。

    (四)協助做好博士後工作站的管理工作

    八、做好教育宣傳、教育信息及師資培訓工作

    (一)提升教育輿論引領水平。

    進一步提高《今日教育》系列期刊的辦刊質量,積累沖擊中文核心期刊的實力。注重開發傳統文化類圖書、科學類圖書和社會實踐類圖書,傳播優秀傳統文化和社會主義核心價值觀。推進新媒體轉型,加強媒體數字平台建設,完善《今日教育》網站,推出雜志APP,整合書刊資源形成立德樹人資源包、數據庫。探索開展校園文化咨詢服務,加強研發力量,完善服務機制。

    (二)增強教育信息支撐能力。

    開展教育數據應用研究,開放我院教育與經濟社會發展統計數據庫。升級完善數據采集系統功能,提高“互聯網+大数据”服务能力。完成重慶教研網升级改版,增强重慶教研網宣传展示功能。开展全市教育信息化应用现状调查,采用“互联网+”模式開展重慶市優秀教育信息化應用成果評選活動。實施網絡安全計劃,確保全院無網絡安全事故發生。

    (三)提高師資培訓質量。

    積極參加重慶市2017年市级教师培训项目投标,高效实施承担的中小学教师培训项目。结合当前高中新高考的热点及难点问题,策划组织公益师训活动。开展区县基层单位师训工作调研,积极承接横向合作项目。认真实施“區縣教研机构负责人市外访学研修”项目,服务基层队伍专业发展。

    九、進一步做好全面從嚴治黨工作

    (一)學習貫徹黨的十九大會議精神。

    統一思想,凝聚共識,振奮精神,以良好的精神狀態迎接黨的十九大勝利召開。多層次多渠道多形式組織學習十九大會議精神,深化對黨和國家重大戰略部署的理解,以實際行動貫徹落實黨的十九大會議精神,調整我院發展思路,轉變工作重心,適應新形勢下教研科研工作的新要求,開拓教育智庫建設的新局面。

    (二)積極營造良好的政治生態。

    切實實施從嚴治黨,認真落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,落實好“黨委書記履行第一責任、班子成員履行一崗雙責、支部書記和部門負責人各負其責”的責任機制。嚴格執行民主集中制,完善黨委議事制度,確保“三重一大”事項決策民主科學。嚴肅黨內政治生活,落實“三會一課”、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,抓好問題整改和工作總結。

    (三)加強幹部隊伍建設和作風建設

    加強幹部思想建設。中層幹部一定要堅定理想信念,要有大局意識,要善于學習,要增強學習意識。

    從嚴選拔培養幹部,嚴格4名新提任中層副職幹部管理,爭取市委教育工委啓動部分中層正職幹部選任工作,加強幹部培養和後備幹部儲備,做好幹部年度考核工作。指導巴蜀實驗校做好幹部選任工作。

    加強作風建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行監督執紀四種形態,對發現的苗頭性、傾向性問題及時治理糾正,嚴肅查處違紀違規行爲。

    (四)進一步加強黨風廉政建設。

    結合教育科研機構特點,完善反腐倡廉機制,嚴格執行黨委《2017年黨風廉政建設和反腐敗責任制方案》,落實《工作人員下基層工作規範》等制度,做好風險防控。

    (五)做好工會、婦委會工作。

    發揮黨委統籌、協調作用,抓好統戰工作,做好離退休幹部工作,加強工會和婦委會建設。認真學習貫徹《重慶市中小學教代會條例》,提高教代會代表履行職責,參與民主管理能力。

    十、堅持推進內部管理與建設

    (一)認真做好迎接黨的十九大安全穩定工作

    做好黨的十九大召開前的安全穩定工作是當前的一項重大政治任務。要提高政治站位,認真學習習近平總書記726日在省部级领导干部专题研讨班上的重要讲话,坚决维护以习近平为核心的党中央权威,坚决拥护中央对孙政才的调查处理。要切实加强网络舆情监控引导,重点防范重慶教研網和院内QQ群的内容监控,杜绝有害信息传播。严禁利用微信等新媒体,传播谣言或不当言论。要严格程序,落实人文社科学术活动“一会一报”制度,规范教育科研人员参加培训班、学术论坛及其他业务活动的言行。要扎实开展安全生产隐患排查,重点做好教研科研综合楼排危改造项目的施工安全和巴蜀實驗學校校园安全。要落实工作责任,迎接党的十九大安全稳定工作由院党政主要领导负总责,分管领导按照“一岗双责”各负其责,部门负责人为所在部门的具体责任人。凡因工作布置不认真,落实不到位,造成后果的将严肃处理。

    (二)加強內部制度建設。

    以全面健全“內控制度”爲重點,進一步健全、規範內部管理制度。以探索部門和人員分類考核爲重點,進一步完善內部考核制度,調動科研人員、教研人員和管理服務人員等三類人員積極性。

    (三)推進基建重點項目。

    努力推進教研科研綜合樓排危項目建設,加快建設進度,力爭年底完成主體工程封頂。

    (四)加强巴蜀實驗學校业务指导。

    指导教科院巴蜀實驗學校贯彻落实国家和重庆市支持和规范民办教育发展的方针政策,找准发展机遇,发挥董事单位资源优势,助推学校快速发展。支持学校开展教育科研课题研究,加强学科特色课程、活动课程和生活养育课程建设。加大校舍维修改造力度,提升学校硬环境,增强学校竞争力,推进学校安全稳定、有序健康发展。


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